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——创新中介服务事项清单管理制度，降低企业投资制度性交易成本 。《规定》以清单化管理为核心 ，配套多项集成改革举措
。落实“凡未纳入清单的中介服务事项
，一律不得作为政务服务办理条件
”。建立全省统一的清单编制 、动态调整、公开发布等制度，明确清单经海南省政府批准后向社会公布 ，并对清单内容要素和制修订程序等作了规定 。创设精简清单内事项法定路径
，在风险可控的前提下，规定可以采取依法取消事项
、调整委托主体等措施 ，分类压减清单内事项
。集成简化中介服务办理新模式，建立中介服务成果跨部门、跨领域共享互认机制
，依托全省政务数据共享平台推动“一果多用”以及用区域评估取代单个项目评估等方面作了创设性规定。

——优化中介服务营商环境，推动中介服务融入全国统一大市场建设 。《规定》破除区域 、行业壁垒 ，禁止违规设置执业限制
、限额管控中介服务机构数量范围
，保障企业自主选择中介服务的权利
。放宽市场准入，允许符合海南自贸港单向认可条件的境外机构、专业人员参与中介服务 ，加强对优质紧缺中介服务机构的扶持和培育
，扩充专业服务供给。明确中介服务机构“零费用 ”“零门槛
”入驻全省统一的中介服务平台，配套服务质量评价体系 ，以数字化手段保障市场竞争公平透明 。行业主管部门统一制定专业规范 、文书范本
，建立中介服务机构信息库，实现信息共享共用。

——完善监管和惩戒约束制度 ，促进中介服务行业健康有序发展
。《规定》严格划定执业行为红线
，加强执业规范管理，提高违法成本。列明八类执业违法行为 ，严厉打击中介服务机构出具虚假报告，违规出租出借资质
、无证或超范围执业
，串通投标、不正当价格行为等违法乱象 。严格约束政府部门履职行为，严禁指定中介 、强制委托
、转嫁服务费用；规范政府委托 ，细化破除市场垄断、切断和政府部门利益关联等方面的要求
。明确由海南省营商环境建设主管部门组织推进中介服务制度改革；构建多部门协同联动的监管机制
，打通审批 、监管
、执法、信用联动全链条。完善信用监管和法律责任，创新设定了中介服务机构严重失信主体名单并细化列入标准和程序 ，加强对相关违法行为的处罚 。

余涛表示
，《规定》的出台，对政务服务领域中介服务的关键环节 、重点制度进行了规范 ，也向国际国内传递了持续减负惠企、优化营商环境的积极信号
。(完)【