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　　汽车后市场已成为惠民生和扩消费的万亿级“新蓝海”。6月23日
，商务部等部门连发两项通知，以17条措施加40个试点城市为“组合拳 ” ，加力推动全链条扩大汽车消费 。专家指出
，此次政策部署将“点”上突破与“面
”上普及结合，汽车改装 、房车露营
、汽车赛事等新消费场景迎来系统性利好
。

　　商务部等9部门23日发布了《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》（下称《若干措施》） ，围绕规范有序发展汽车改装、支持发展房车露营产业 、培育传统经典车新业态、优化汽车维修和保险服务供给
、积极发展汽车赛事运动、推动汽车租赁创新融合发展等6方面提出17项措施。

　　《若干措施》也被称为“汽车后市场2.0版政策”
，是在2023年10月商务部等9部门发布的《关于推动汽车后市场高质量发展的指导意见》基础上的全面升级和拓展 。

　　在当天的国新办新闻发布会上，商务部副部长盛秋平指出 ，围绕汽车使用形成的后市场
，是一个万亿产业，根据国际专业机构的报告 ，全球汽车后市场规模已经突破一万亿美元，预计今年亚太地区将成为全球最大的区域市场
。我国乘用车平均年龄7年以上的占比已经突破50%
，将迎来后市场快速增长期。

　　中国汽车流通协会相关专家表示，当前汽车市场全面进入存量竞争时代 ，新车增量总体趋稳
，汽车后市场已成为产业转型 、畅通循环
、消费扩容的重要抓手，亟需政策规范引导、激活创新动能 。

　　从具体内容来看 ，盛秋平用“破”“立 ”“扩
”“优”四个字概括《若干措施》的政策要点
。

　　“破 ”
，即破除行业发展障碍。针对房车上路难 、停车难的问题，提出支持各地优化房车上路通行管理措施 。针对汽车改装不能改
、不会改的问题 ，提出对汽车改装实施分级分类管理
，确定汽车改装项目清单，加快制定一批改装零部件和技术标准规范
。

　　“立
” ，即构建支撑体系。加强汽车人才培养
，支持高校、职业院校开设相关专业，同时健全人才评价体系 ，促进教育端和就业端有效衔接 。推进制定统一的传统经典车认定操作规范，逐步完善全链条管理制度。

　　“扩
”
，即扩展消费场景
。支持各地结合本地实际发展拉力赛 、越野赛
、卡丁车赛等面向大众的体验式赛事活动，培育丰富汽车运动消费新场景、新业态 ，并完善安全保障措施。

　　“优”
，即优化服务供给 。鼓励汽车租赁品牌化 、连锁化
、规模化发展，推广“异地还车 ”“以租代购”等多元化服务模式
。创新探索“车电分离
”等保险模式 ，提升车险保障能力和服务水平。

　　此次政策部署
，既有统一安排，又有先行先试 。6月23日 ，商务部等8部门发布通知
，开展汽车流通消费改革试点，并公布了40个试点城市名单
。

　　盛秋平说 ，将通过“揭榜挂帅”的方式
，支持试点城市围绕汽车后市场，以及新车消费、二手车流通 、报废车回收利用等环节 ，聚焦短板堵点，因地制宜改革创新、先行先试
，推动形成各具特色的试点成果。

　　比如，天津以汽车改装
、传统经典车、汽车赛事为重点；辽宁沈阳聚焦二手车流通；江苏扬州主打房车露营；陕西渭南瞄准报废车回收利用 。

　　在落实层面 ，更多利好政策也将加快出台
。工业和信息化部相关负责人表示
，将加快编制出台智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划，推动产业转型升级。加快新一代动力电池 、车用芯片
、操作系统、自动驾驶等技术攻关及产业化 ，让更多创新技术成果惠及广大消费者 。

　　商务部围绕汽车以旧换新作出重点部署
，提出将优化便民服务，指导各地持续提升兑付效率 ，让补贴资金高效直达消费者；优化数智赋能
，迭代升级以旧换新信息系统，进一步便利补贴申领和审核；优化参与体验 ，用好汽车后市场等支持举措
，进一步丰富汽车消费场景
。

　　文化和旅游部方面表示，将会同有关部门 ，以汽车文化为切入点，进一步整合地方文旅资源 、丰富消费场景
，激发汽车后市场活力。暑期前还将发布全国避暑旅游地图和暑期观星目的地 。

　　“汽车后市场消费潜力巨大。汽车流通消费改革是培育壮大汽车后市场消费
、打通汽车全链条消费卡点堵点的核心抓手，两项政策相辅相成
。 ”中国汽车流通协会副会长王都说。

　　王都认为 ，开展汽车流通消费改革试点
，试点城市各有侧重，在“深度
”上先行先试 ，力争在制度创新上有所突破 。《若干措施》则侧重于将相对成熟的措施在全国铺开
，在“广度”上形成全国联动的政策合力
。一系列政策将“点 ”上突破与“面
”上普及有机结合，有利于系统性畅通汽车全链条流通 ，为汽车消费持续增长注入动能。

（文章来源：经济参考报）