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　　2024年 ，安徽芜湖润涵仓储物流公司因“一年被执法检查超100次
”登上热搜
，引发舆论对“扰企式执法”的广泛批评
。随后，芜湖启动“综合查一次 ”改革 ，这家公司再也没有相关部门上门进行执法检查或其他形式的走访了。颇具戏剧性的是
，近日，该公司向法院提起行政诉讼 ，起诉芜湖市交通运输局“不履行法定职责
” 。

　　该公司起诉交通部门的起因是，2025年6月
，该公司在同一场地、同一环保配套下拆解了3艘船舶，环保部门现场勘验确认合规。两个月后 ，公司申报另一艘船舶的拆解及国家补贴时
，却被环保部门告知其不具备拆船资质
。环保部门的解释是：排污许可证按法人主体核发，企业之间不得共用。

　　润涵仓储物流公司确实是与另一家持有排污许可证的企业合作 ，从技术上看
，环保部门的这个解释并非没有道理 。问题在于，为什么同样的场地 、同样的合作模式 ，6月份可以
，8月份就不可以？如果6月份的3艘船本身就是“违规拆解
”，当时的现场勘验为何判定合格？如果当时的判定没有问题 ，8月份的结论又为何截然相反？

　　润涵仓储物流公司负责人说
，自从被媒体报道后，就没有相关部门再来检查了
。他用了“冷落
”这个词。从“高频迎检”到“无人问津 ”的转变 ，很难不让人产生一种感觉：企业把问题闹大了，于是有关部门从“过度热情”走向了“过度谨慎
”
，既然查你会惹麻烦，那不如干脆不来 。至于标准本身 ，也从过去的“可松可紧”变成了现在的“就紧不松 ”
。这是一种系统性的风险规避
，多一事不如少一事，严格按条文办总不会出错 ，但企业的预期却被打乱了。

　　这起事件的核心问题
，并不是执法检查“多
”还是“少”，执法力度“硬 ”还是“软
” ，而在于规则缺乏稳定性和可预期性 。同一场地
、同一环保条件
，6月合格、8月不合格，这比检查太多更让企业无所适从
。检查多 ，企业可以配合；规则变来变去
，企业没法做生意。

　　一个有效的监管体系，追求的既不是高频检查 ，也不是无所作为，而是清晰 、稳定
、可预期 。企业需要知道
，什么样的条件对应什么样的结果，今天合规的事情明天不会突然变成违规 ，过去被认可的做法不会毫无征兆地被否定
。这比宽松还是严格更重要。

　　“综合查一次
”改革的初衷是好的
，避免重复检查，给企业减负 ，但改革不能只解决“查得太多”的问题
，还要解决“没人管了 ”的问题，更要解决“标准忽左忽右
”的问题 。企业的诉求其实很简单 ，就是要一个明确的说法
，让它知道能不能拆、怎么拆，无论“行”还是“不行 ” ，都比“6月合格 、8月不合格”要好。

（文章来源：南方都市报）